固有表現抽出

                    開議午後1時00分

議長鈴木喜明これより本日会議開きます

 本日会議録署名議員中村吉宏議員佐々木議員指名いたします

 日程第1動議議題いたします

 石田議員一身上です地方自治法第117条規定より石田議員除斥なります

              石田議員退席

議長鈴木喜明一昨秋元議員から提出まし動議処理ため議事中断おりましこの議長から申し上げます

 秋元議員から石田議員討論おけ発言つい撤回謝罪及び懲罰求める動議提出まし懲罰動議つきましては会議規則96第1項規定より文書もっ議員議員定数8分の1以上発議者連署提出することなっおりますこのため今回動議つい懲罰除かれることなります

 秋元議員動議賛成議員よろしいです

              はい呼ぶあり

 それ改めて提案趣旨説明求めます

              議長呼ぶあり

議長鈴木喜明1番秋元智憲議員

              1番秋元智憲議員登壇拍手

1番秋元智憲議員12月26日森井秀明市長対する再度辞職勧告決議案対し石田博一議員行っ討論中松前私たち議員対し侮辱する問題発言地方自治法反する発言ありまし小樽市議会構成する議員一人議長から石田博一議員対し撤回謝罪求める動議提出する当たり趣旨説明行います

 石田博一議員行っ討論問題3点あります

 第14名議員提出者なり提案決議案対し再び提案こと対し強く抗議するおります地方自治法第96条基づい議員提案権否定するものあり看過できませ

 第2パーティー事件挙げ不正選挙行っ市民欺いです公言こと事実誤認甚だしく中松前市長名誉さえ毀損する許さない発言あります

 第3議員対し公約うち一つ実現できまし知る限りそんな聞いことありませ発言いたしまし明らか地方自治法第132条反する発言あり撤回謝罪求めます

 なお石田博一議員おかましては誠実対応いただけない場合地方自治法基づき正式懲罰動議提出する考えあること伝えいたします

 以上議員各位賛同求め趣旨説明いたします拍手

議長鈴木喜明これより採決いたします

 動議可決決定すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

 石田議員除斥解きます

              石田議員着席

議長鈴木喜明この議長から石田議員申し上げます

 ただいま動議可決石田議員討論おけ発言撤回謝罪求められるよう議決まし石田議員その対応つい発言求めます

              議長呼ぶあり

議長鈴木喜明石田博一議員

              石田博一議員登壇

石田博一議員3点あっ思いますまず1点目抗議いう言葉です岩波国語辞典抗議不当発言決定行為など対し反対意見申し立てることあります今回辞職勧告内容不当思います辞職勧告提出する権利そのものこの不当いう概念当たらないため百歩譲っ強く抗議する強く反対する訂正するものあります

 「―――――――――――――――――――――」いうこのフレーズですこれ後援会いう言葉抜けおりましこの文言だけ事実異なる表現だっためこれ削除お願いするところあります

              発言するあり

 最後「―――――――――――――――――――――――」、これつい内容事実議員誤解与えやすい判断ためこれ削除願いいたします

              発言するあり

 あくまで本意議員公約実現ため辞職勧告など提出するなく市長協調一緒取り組んいくべきないいう本意あります

 今後このようことないよう努めまいりますどう理解賜りますようお願い申し上げます

              理解ないだろう呼ぶあり

              発言するあり

議長鈴木喜明この議長から石田議員申し上げます

 発言削除応じるいうことありますそれつきましては文書提出お願いいたします

 この暫時休憩いたします

休憩午後1時09分

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再開午後2時00分

議長鈴木喜明休憩引き続き会議再開いたします

 この石田議員から発言取り消し申し出ありまし諮りいたします

 石田議員から12月26日本会議おけ発言ついまず1点目「―――――――――――――――――――――」事実異なる表現だっため

 2点目「―――――――――――――――――――――――」内容事実議員誤解与えやすい判断ためこれつい石田議員御自身そういっ聞いないいう意味そうあります

 それぞれ部分会議規則53規定より取り消したい申し出ありましこの取り消し申し出許可すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認め石田議員から発言取り消し申し出許可すること決しまし

 日程第2石田博一議員対する懲罰動議議題いたします

 本件本日秋元議員ほか4名から会議規則96第1項規定より提出ましものあります

 石田議員一身上です地方自治法第117条規定より石田議員除斥なります

              石田議員退席

議長鈴木喜明提出者から趣旨説明求めます

              議長11呼ぶあり

議長鈴木喜明11斉藤陽一議員

              11番斉藤陽一議員登壇拍手

11斉藤陽一議員提出者代表文案朗読石田博一議員対する懲罰動議提案説明いたします

 平成29年12月26日小樽市議会第4回定例会おい秋元智憲議員安斎哲也議員濱本議員横田久俊議員提出者なり提案森井秀明市長対する再度辞職勧告決議案対し石田博一議員行っ討論誹謗中傷事実誤認結果名誉毀損当たる発言ありまし

 第1問題森井秀明市長対する再度辞職勧告決議案提出こと対し強く抗議するいう発言ですこの発言地方自治法第96条議会権限基づく議員提案権否定するものです

 第2問題中松前市長対しパーティー事件挙げそのとき行わ選挙「―――――――――――――――――――――」など根拠ない発言法的根拠示さ誹謗中傷すること著しく名誉毀損ます根拠示さおらみずから思い込み主観よる発言問題です

 第3問題議員対し公約うち一つ実現できまし―――――――――――――――――――――――」発言ことですこれ発言対し具体的指摘することなく思い込みみずから主観基づいものあり地方自治法第132条普通地方公共団体の議会の会議又委員会おい議員無礼言葉使用他人私生活わたる言論ならないます今回発言まさしく無礼発言以外何物なく一部発言削除訂正応じもの反省態度すら示さないこと問題あります

 よっ地方自治法第134条小樽市議会会議規則第96条第1項基づき懲罰求めるものです拍手

議長鈴木喜明諮りいたします

 本件つい石田議員より一身上弁明たい申し出ありますこれ許可すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認め石田議員一身上弁明許すこと決定いたしまし

 石田議員入場許します

              石田議員着席

議長鈴木喜明石田議員一身上弁明許します

              議長呼ぶあり

議長鈴木喜明石田博一議員

              石田博一議員登壇

石田博一議員それ弁明いただきます

 事実異なる部分また誤解招きやすい文言訂正削除いただきましこれよっ表現幾分落ちついものなりより理解深まる内容なっこと大変満足おります

              発言するあり

 全て表現方法市民さんわかりやすくたいため今回出来事です謝罪いうことなりませ

              なる呼ぶあり

 地方自治法第132条普通地方公共団体議会会議委員会おい議員無礼言葉使用他人私生活わたる言論ならないまた小樽市議会会員規則第89条議員議会秩序及び真意重んじなけれならないありますこれ今回懲罰かける法的根拠そうですそもそも森井市長対し資質ないもう市長呼べないからこれから森井さん呼ぶほか議事録拾え数々暴言侮辱あるはずです

 しかも

              発言するあり

              懲罰動議すれいいでしょう呼ぶあり

 しかもこの約2年半議長議員指摘なく看過まし

              発言するあり

 例えば動議出し賛同かいその動議成立結果論理潰されること明らかです

              発言するあり

 一部そういう議員暴言とがめなしなぜだけ懲罰全く理解できませ

              それ呼ぶあり

 一部そういう議員無罪なら無罪

              発言するあり

 有罪ならそういう有罪思います違います

              違います呼ぶあり

 ぜひ公平公正裁き願いいたします

              裁き呼ぶあり

 今回この出来事市民方々どう判断する楽しみます

              発言するあり

              弁明なっない呼ぶあり

              発言するあり

議長鈴木喜明石田議員一身上弁明終わります

 石田議員退席求めます

              石田議員退席

議長鈴木喜明この諮りいたします

 懲罰動議つい会議規則第97条第1項規定より討論用いない速やか委員会付託するどう決めなけれならないことなっおります

 よっ動議つい議長指名よる9名議員もっ構成する懲罰特別委員会設置これ付託審査することいたしたい思いますこれ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

 それ懲罰特別委員指名いたします千葉美幸議員酒井隆裕議員松田優子議員酒井隆行議員面野大輔議員中村誠吾議員小貫議員横田久俊議員前田清貴議員以上あります

 この暫時休憩いたします

休憩午後2時13分

――――――――――――――

再開午後2時40分

議長鈴木喜明休憩引き続き会議再開いたします

 これより懲罰特別委員長報告求めます

              議長25呼ぶあり

議長鈴木喜明25前田清貴議員

              25番前田清貴議員登壇拍手

25前田清貴議員懲罰特別委員会報告いたします

 本日開催まし委員会おい付託おります石田博一議員対する懲罰つい採決いたしまし採決結果本件継続審査全会一致決定いたしまし

 以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより採決いたします

 委員長報告どおり決定すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

 石田議員除斥解きます

              石田議員着席

議長鈴木喜明以上もっ定例会付託案件全て議了いたしまし

 閉会先立ちまし一言挨拶申し上げます

 本年残すところわずかなりましこの1年振り返っます国際情勢8月9月二度わたり北朝鮮発射ミサイル北海道上空通過太平洋落下まし全国瞬時警報システムいわゆるJアラート警告携帯電話スマートフォンから鳴り響き画面ミサイル発射文字驚きそしてどのよう対処べき途方くれ多数いらっしゃっ思わます幸い落下被害ありませでし交通機関影響沖合作業中漁業関係者不安与えましこのよう憤り禁じない挑発行為つきましては強く非難いたしますまた国民安心安全暮らし確保ため最善方策とっいただくこと強く望みます

 さて我が経済おきましてはこれまで人材流出海外技術向上より日本物づくり憂慮するありましことし入り自動車鉄鋼など製造業おけデータ改ざんなど次ぐ不祥事より消費者安全脅かさまたこれまで培わ日本すぐれ物づくりブランド揺るがせる出来事ありまし信用築く長い歳月必要です一瞬出来事失うことなります今後日本経済継続的発展ためこのよう事件繰り返さないよう失っ信用取り戻すべく努力れること期待おります

 おきましては10月建築物耐震改修促進関する法律基づき緊急安全確認大規模建築物耐震診断結果公表ましこの結果よります災害対策拠点なるべき市役所本館別館ほか市民多く利用する総合体育館市民会館震度地震大破倒壊する危険高い診断まし所有する多く施設老朽化進みさらに耐震化おら今後財政状況明るい見通しない市民安全安心ためどのよう対策行う早急対応望むところあります

 市議会森井市長後援会関係者ある高島漁港区観光事業者許認可事務つい昨年から多く議員より適切ない指摘あっかかわら森井市長心配無用全く聞き耳持ちませでし今年8月機関あるコンプライアンス委員会から条例違反また不適切行政手続判断下り森井市長全く根拠ない主張真っ向から否定まし

 市長議会問題生じるたび市長表向き議会真摯また緊張感持っ向き合うまし市長どのよう言葉解釈使っいるわからなくこの事例見るだけ到底それ言葉からかけ離れ対応あります

 また森井市長就任以来後援会関係者参与任用違法性疑われる人事異動市民不安与え除雪共同企業体構成員変更市民十分説明欠い貸出ダンプ制度変更そしてことし市民とっ重要公共交通機関信頼関係失墜よる地域交通不安などさまざま問題議会取り上げられましこのよう森井市長理解がたい施策対し小樽市長資質疑問呈せられ第3回定例会続き定例会おい再び辞職勧告決議賛成多数可決れる至りまし

 また定例会初日おい一般会計歳入歳出決算小樽市議会史初めて2年連続認定なりまし

 議会市民負託受け二元代表制行政監視機能チェック機能十分果たすこと使命あります議員それぞれおかましては今後その機能十分果たすこと一層尽力賜りますようお願い申し上げます

 結びなります本年議長ある寄せいただきまし厚情対しましから感謝申し上げまた議員並び説明おかましては健康十分留意家族ともども多幸新年迎えられますよう祈念いたします

 本年最後議会当たりまし挨拶いただきます

 第4回定例会これもっ閉会いたします

                   閉会午後2時50分

 会議録署名議員

    小樽市議会 議 長    

           議員    

           議員 佐々木