固有表現抽出

事務局小鷹孝一本臨時会一般選挙後最初議会ございます

 議長選挙れるまで地方自治法第107条規定よりまし年長議員職務行うことなっおります

 出席議員川畑正美議員年長議員ございます紹介申し上げます

 川畑議員議長進み願います

臨時議長川畑正美ただいま紹介まし川畑正美ございます

 地方自治法第107条規定より臨時議長職務行います

 職務同法第103条第1項規定基づく議長選挙あります

開会午後1時00分

臨時議長川畑正美これより平成27年小樽市議会第1回臨時開会いたします

 直ちに本日会議開きます

 本日会議録署名議員高野さくら議員中村吉宏議員指名いたします

 この議員議席指定いたします

 議席ただいま着席議席いたします

 日程第1議長選挙行います

 議場閉鎖命じます

              議場閉鎖

臨時議長川畑正美ただいま出席議員25名あります

 投票配付いたさます

              投票配付

臨時議長川畑正美投票配付漏れございませ

              なし呼ぶあり

臨時議長川畑正美配付漏れなし認めます

 投票改めさせます

              投票点検

臨時議長川畑正美異状なし認めます

 ため申し上げますこの投票単記無記名あります投票被選挙人氏名記載職員点呼応じ順次投票願います

 点呼命じます

事務局次長中崎岳史1番秋元智憲議員千葉美幸議員髙橋議員中村岩雄議員安斎哲也議員石田博一議員高野さくら議員酒井隆裕議員松田優子議員10高橋克幸議員11斉藤陽一議員12鈴木喜明議員13酒井隆行議員14中村吉宏議員15濱本議員16面野大輔議員17中村誠吾議員18佐々木議員19林下議員20小貫議員21番川畑正美議員22新谷とし議員23番山田雅敏議員24横田久俊議員25前田清貴議員

臨時議長川畑正美投票漏れありませ

              なし呼ぶあり

臨時議長川畑正美投票漏れなし認めます

 投票終了いたします

 ただいまから開票行います

 立会人千葉美幸議員酒井隆裕議員指名いたします

 議員立会い願います

              開票

臨時議長川畑正美選挙結果報告いたします

 投票総数25

 そのうち有効投票       20票

     無効投票       5票

 有効投票

  横田久俊議員        12票

  前田清貴議員        8票

 以上とおりあります

 この選挙法定得票5票あります

 よっ横田久俊議員議長当選まし

 議場閉鎖解きます

              議場開鎖

臨時議長川畑正美ただいま議長当選まし横田久俊議員議場おらます小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 議長より挨拶あります

 議長登壇願います

              横田久俊議長登壇拍手

議長横田久俊ただいま議長選出まし横田ございます

 謹ん受けいたしますとも今後公正公平性あるいは信頼性透明性しっかり担保議会運営いきたい思っおりますどうぞ協力よろしく願いいたします

 大変簡単あります挨拶いただきますありがとうございまし拍手

臨時議長川畑正美これもちまし職務終了いたしまし

 協力ありがとうございまし

 議長交代いたします

議長横田久俊日程第2議席指定行います

 議員議席ただいま着席とおり議席24いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

              議長呼ぶあり

議長横田久俊酒井隆裕議員

酒井隆裕議員議会人事民主化公正求める動議提出いたします

              賛成呼ぶあり

議長横田久俊ただいま動議賛成あります成立いたしまし

 直ちに動議議題提出者から趣旨説明求めます

              議長呼ぶあり

議長横田久俊酒井隆裕議員

              酒井隆裕議員登壇拍手

酒井隆裕議員日本共産党小樽市議会議員団代表いたしましただいま議題なりまし議会人事民主化公正求める動議つい提案趣旨説明行います

 4月選挙受け小樽市議会新しい会派結成まし自由民主党小樽市議会議員会7名日本共産党小樽市議会議員団5名公明党小樽市議会議員団5名民主党小樽市議会議員会4名新風小樽3名無所属議員1名です

 新しい議長選出ましそして副議長及び議会選出監査委員いわゆる議会選出れる予定なっおります選出当たっより今回選挙結果最大限反映せること基本するべきです日本共産党小樽市議会三役つい民意反映選出れるよう求めるものです日本共産党議会制民主主義ルール守り議長最大会派から選出すること認め対立候補出しませでし副議長議会選出監査委員つい第2会派第3会派からそれぞれ選出れるべきあること主張ます

 さきいっせい地方選挙森井秀明市長自民党公明党民主党推薦対立候補1万5,000票大差つけ当選いたしましまた市議会議員選挙日本共産党第2会派立場有権者さんから負託まし一方自由民主党公認候補落選する結果なりましこれこと相乗り市政体制対する有権者厳しい審判表れありませ市長市議選挙示さ民意厳粛受け止めるべきありませ

 臨時人事めぐり自由民主党公明党独占する理由まとも示せおりませそれどころ選挙行うから民主的まで言い出します憲政常道基づき衆参両院第1党から議長第2党から副議長選出ますこのこと第1党暴走防ぐことチェック機能役割あるからです

 議会主権者たる市民ものありそれぞれ議員負託有権者市政反映せること役割です議会自由民主党公明党独占すること議会チェック機能弱めることなるないでしょうこのこと開か議会いうもの小樽市議会活性化求めるいうこと逆行するものです

 臨時人事有権者さん意思沿っ公正民主的構成れること要求議員各位賛同願いいたしまし提案説明いたします拍手

議長横田久俊これより討論入ります

              議長呼ぶあり

議長横田久俊高野さくら議員

              高野さくら議員登壇拍手

高野さくら議員日本共産党代表議会人事民主化公正求める動議賛成討論行います

 市議会市民から選ば議員住民代表議会権限行使意思決定合議行い公正民主的効率的行政行われるよう批判監視する機能持っますこの基本的機能果たすため市議会小樽市民代表する市民しっかり反映せる議会運営人事必要です

 しかし議長副議長議会選出監査委員自民党公明党独占するいうあしき習慣今回改善おりませ

 そこ有権者民意どこあっいえさき選挙自民党10人候補対し当選7人とどまり得票30.87パーセントなりまし公明党5人当選得票率19.37パーセント民主党4人当選14.79パーセント得票です自民党公明党民主党前回選挙から軒並み得票減らしおりますこれ対し日本共産党5人全員当選得票19.40パーセント1,623票増やし市民さんから第2会派役割負託ましこれ小樽市民民意ありませ今回選挙最大限反映すること基本すれ副議長監査委員第2会派からそれぞれ選出するべきです

 道内都市議会人事選出方法会派構成小樽市違います函館市議会人事選出方法ます議長第1会派副議長第2会派監査委員話合い決め選出する与党野党区別ございませ苫小牧市議長2会派候補擁立本会議投票ます副議長第2会派監査委員第3会派から選出おります江別市会派代表よる会議調整するもの選出当たっ与野党区別ございませ道内ほか都市議長第1会派副議長第2会派監査委員第3会派から選出おりますいずれ民意反映ものです

 また会派世話人議長副議長選挙選び監査委員第1会派自民党なりましこの論理成り立て7議席自民党第1会派から人事最大会派言うままなります事例踏まえれ議長副議長監査委員三つ人事同じ考えるべきです

 また今回選挙自民党公明党市長与党ございませ議会与党いう言いわけ成り立ちませ

              決まっない投票ないから呼ぶあり

従来オール与党いう市長追随主張からチェック・アンド・バランス関係保つこと市民求められいること今回選挙はっきり思いますですから第2会派ある共産党副議長あるいは監査委員配分するべきです

 今回人事有権者意思反映公正民主的議席応じ議会人事配分実施れるよう賛同願い討論終わらいただきます拍手

議長横田久俊討論終結これより採決いたします

 この採決無記名投票もっ行います

 議場閉鎖命じます

              議場閉鎖

議長横田久俊ただいま出席議員24名あります

 投票配付いたさます

              投票配付

議長横田久俊投票配付漏れございませ

              なし呼ぶあり

議長横田久俊配付漏れなし認めます

 投票改めさせます

              投票点検

議長横田久俊異状なし認めます

 ため申し上げます動議賛成議員賛成反対議員反対記載職員点呼応じ順次投票願います

 点呼命じます

事務局次長中崎岳史1番秋元智憲議員千葉美幸議員髙橋議員中村岩雄議員安斎哲也議員石田博一議員高野さくら議員酒井隆裕議員松田優子議員10高橋克幸議員11斉藤陽一議員12鈴木喜明議員13酒井隆行議員14中村吉宏議員15濱本議員16面野大輔議員17中村誠吾議員18佐々木議員19林下議員20小貫議員21番川畑正美議員22新谷とし議員23番山田雅敏議員25前田清貴議員

議長横田久俊投票漏れありませ

              なし呼ぶあり

議長横田久俊投票漏れなし認めます

 投票終了いたします

 ただいまから開票行います

 立会人髙橋議員中村誠吾議員指名いたします議員立会い願います

              開票

議長横田久俊投票結果報告いたします

 投票総数24

 そのうち有効投票      24票

     無効投票      0票

 有効投票

  賛成           7票

  反対           17票

 以上あります

 よっ動議否決まし

 議場閉鎖解きます

              議場開鎖

議長横田久俊日程第3副議長選挙行います

 議場閉鎖命じます

              議場閉鎖

議長横田久俊ただいま出席議員25名あります

 投票配付いたさます

              投票配付

議長横田久俊投票配付漏れございませ

              なし呼ぶあり

議長横田久俊配付漏れなし認めます

 投票改めさせます

              投票点検

議長横田久俊異状なし認めます

 ため申し上げますこの投票単記無記名あります投票被選挙人氏名記載職員点呼応じ順次投票願います

 点呼命じます

事務局次長中崎岳史1番秋元智憲議員千葉美幸議員髙橋議員中村岩雄議員安斎哲也議員石田博一議員高野さくら議員酒井隆裕議員松田優子議員10高橋克幸議員11斉藤陽一議員12鈴木喜明議員13酒井隆行議員14中村吉宏議員15濱本議員16面野大輔議員17中村誠吾議員18佐々木議員19林下議員20小貫議員21番川畑正美議員22新谷とし議員23番山田雅敏議員24横田久俊議員25前田清貴議員

議長横田久俊投票漏れありませ

              なし呼ぶあり

議長横田久俊投票漏れなし認めます

投票終了いたします

 ただいまから開票行います

 立会人石田博一議員面野大輔議員指名いたします議員立会い願います

              開票

議長横田久俊選挙結果報告いたします

 投票総数25

 そのうち有効投票      24票

     無効投票      1票

 有効投票

  千葉美幸議員       1票

  高橋克幸議員       17票

  新谷とし議員       6票

 以上とおりあります

 この選挙法定得票6票あります

 よっ高橋克幸議員副議長当選まし

 議場閉鎖解きます

              議場開鎖

議長横田久俊ただいま副議長当選まし高橋克幸議員議場おらます小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 副議長より挨拶あります

 副議長登壇願います

              高橋克幸副議長登壇拍手

副議長高橋克幸ただいま選挙おきまし副議長選任いただきまし謹ん受けいたします

 もとより微力ございますけれど議長補佐しっかり頑張っまいりたい思いございます

 どうよろしくお願い申し上げます

 以上簡単ございます挨拶いただきますありがとうございまし拍手

議長横田久俊日程第4会期決定議題いたします

 諮りいたします

 臨時会期本日から5月25日まで4日間いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 この市長から統一地方選挙後議会当たりまし議員各位挨拶いたしたい申出ありますこれ許します

              議長呼ぶあり

議長横田久俊

              森井秀明市長登壇拍手

市長森井秀明このたび第13代小樽市長就任いたしまし森井秀明ございます

 さき統一地方選挙後初めて本会議当たりまし挨拶申し上げる機会いただきましこと深く感謝申し上げます

 そして多く市民議場越しいただいことまた深く感謝申し上げる次第ございます本当ありがとうございます

 議員おかましては厳しい選挙戦戦い抜か当選ましことからお祝い申し上げます

 このたび多く市民から支援支持いただき今後4年間市政担わいただくことなりまし歴史伝統ある将来負託職責引き締まる思いございます

 就任から一月満たないあります当面する財政状況政策課題把握するため職員精力的議論重ねいるところございます小樽市人口減少少子高齢化いう大変大きなそして重要課題抱えおります職員議論進める人口問題よう大きなテーマから市民生活直結する身近問題までさまざま課題直面いること改めて実感おりますこれ課題解決向け目標する開か市政運営念頭置き職員もちろんこと市民まちづくり対する思いともながら一つ一つ政策着実進めまいりたい考えおります

 そのため私自身力強いリーダーシップ発揮いかなけれならないこともちろんありますけれど申しまし議員市民協力欠かせないもの考えおります

 このまち元気取り戻し住みよいまち優しいまち目指し誠心誠意小樽再生取り組んまいります議員市民理解協力からお願い申し上げ簡単ございますけれど挨拶いただきます

 どうぞ4年間よろしくお願い申し上げますありがとうございまし拍手

議長横田久俊この暫時休憩いたします

休憩午後1時55分

――――――――――――――

再開午後3時10分

議長横田久俊休憩引き続き会議再開いたします

 日程第5常任委員選任議題いたします

 本件つきましては別紙お手元配付とおりそれぞれ指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 日程第6議会運営委員選任議題いたします

 本件つきましては別紙お手元配付とおり指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 日程第7特別委員会設置議題いたします

 諮りいたします

 本件つきましては別紙お手元配付特別委員会設置要綱とおり設置いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 特別委員会委員選任つきましては別紙お手元配付とおりそれぞれ指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 日程第8しりべし廃棄物処理広域連合議会議員選挙行います

 この選挙地方自治法第118条第2項規定基づく指名推選方法よること指名方法つきましては議長おい指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 それしりべし廃棄物処理広域連合議会議員髙橋龍議員石田博一議員高野さくら議員松田優子議員斉藤陽一議員鈴木喜明議員酒井隆行議員中村吉宏議員面野大輔議員中村誠吾議員川畑正美議員指名いたします

 諮りいたします

 ただいま指名いたしまし指名もっ当選すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 ただいましりべし廃棄物処理広域連合議会議員当選まし議員議場おらます小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 日程第9石狩湾新港管理組合議会議員の選挙行います

 この選挙地方自治法第118条第2項規定基づく指名推選方法よること指名方法つきましては議長おい指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 それ石狩湾新港管理組合議会議員秋元智憲議員鈴木喜明議員小貫議員指名いたします

 諮りいたします

 ただいま指名いたしまし指名もっ当選すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 ただいま石狩湾新港管理組合議会議員当選まし議員議場おらます小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 日程第10後志教育研修センター組合議会議員選挙行います

 この選挙地方自治法第118条第2項規定基づく指名推選方法よること指名方法つきましては議長おい指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 それ後志教育研修センター組合議会議員横田久俊指名いたします

 諮りいたします

 ただいま指名いたしまし指名もっ当選すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 この小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 日程11石狩西部広域水道企業団議会議員選挙行います

 この選挙地方自治法第118条第2項規定基づく指名推選方法よること指名方法つきましては議長おい指名いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 それ石狩西部広域水道企業団議会議員高橋克幸議員指名いたします

 諮りいたします

 ただいま指名いたしまし指名もっ当選すること異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 ただいま石狩西部広域水道企業団議会議員当選まし高橋克幸議員議場おらます小樽市議会会議規則第28条第2項規定よる告知いたします

 日程第12小樽市農業委員会委員推薦議題いたします

 本件つきましては議会推薦より選出おりまし新谷とし議員及び山田雅敏議員来る5月31日付けもっ辞任れるため新たその後任者推薦するものあります

 諮りいたします

 小樽市農業委員会委員林下孤芳議員川畑正美議員推薦いたしたい思います

 これ異議ございませ

              異議なし呼ぶあり

議長横田久俊異議なし認めさよう決しまし

 この暫時休憩いたします

休憩午後3時15分

――――――――――――――

再開午後4時20分

議長横田久俊休憩引き続き会議再開いたします

 日程第13議案第1号ないし第3号及び報告第1号ないし第5号一括議題市長から提案理由説明求めます

              議長呼ぶあり

議長横田久俊

              森井秀明市長登壇

市長森井秀明議案つい説明いただきます副市長選任つきましあらかじめ申し上げおきたい思います

 この関しましては市長就任以来人選熟慮熟慮重ねところございますけれど最終的判断至ることできこの臨時提案見送りいただくこといたしまし

 後任つきましては当面空席なる事態なっことついわび申し上げますとも来月開催予定第2回定例会まで提案いただくべく鋭意検討重ねまいります理解賜りますようお願い申し上げます

 それただいま上程まし案件つい提案理由概要説明申し上げます

 まず議案第1号から議案第3号まで人事案件つい説明申し上げます

 議案第1号監査委員選任つきましては菊池洋一任期平成27年6月30日もっ任期満了なります引き続き同氏選任するものあります

 議案第2号職員懲戒審査委員会委員任命つきましては山田雅敏平成27年5月31日もっ辞任することから後任安斎哲也任命するものあります

 議案第3号固定資産評価審査委員会委員選任つきましては石川満氏平成27年3月31日辞任こと伴い4月1日奈良岡修選任まし地方税法第423条第5項基づき議会承認求めるものあります

 専決処分報告ついあります報告第1号つきましては国民健康保険法一部改正及び国民健康保険法施行令一部改正よる国民健康保険財政基盤強化恒久伴い一般被保険者係る基礎賦課総額係る規定見直し行うとも国民健康保険法施行令一部改正準じ国民健康保険料5割軽減及び2割軽減対象世帯係る所得判定基準見直し行うため国民健康保険条例一部改正する条例平成27年3月30日専決処分ものあります

 報告第2号つきましては地方税法一部改正及び所得税法改正伴い住宅借入金等特別控除適用期限延長するなど平成27年度税制改正伴う所要改正行うため市税条例一部改正する条例平成27年3月31日専決処分ものあります

 報告第3号つきましては介護保険法施行令一部改正準じ所得少ない第1号被保険者保険料減額賦課係る平成27年度から29年度まで年度おけ保険料率軽減するため介護保険条例一部改正する条例平成27年4月30日専決処分ものあります

 報告第4号つきましては報告第3号関連平成27年度一般会計おい介護保険事業会計繰出金に係る予算措置するため会計補正予算つい平成27年4月30日専決処分ものあります

 報告第5号つきましては同じく報告第3号関連平成27年度介護保険事業特別会計おい低所得者介護保険料軽減強化係る予算措置するため会計補正予算つい平成27年4月30日専決処分ものございます

 以上概括説明申し上げましけれどなにとぞ原案どおり同意承認賜りますようお願い申し上げます

議長横田久俊本日これもっ散会いたします

散会午後4時26分

 会議録署名議員

    小樽市議会     

           議員   さくら

           議員