固有表現抽出

開議午後1時00分

議長鈴木喜明これより本日会議開きます

本日会議署名議員秋元智憲議員佐々木秩議員指名いたします

日程第1「議案第1号ないし議案第38号及び報告第1号並び請願及び陳情並び調査一括議題いたします

これより順次委員報告求めます

まず予算特別委員報告求めます

議長15呼ぶあり

議長鈴木喜明15濱本進議員

15濱本進議員登壇拍手

15濱本進議員予算特別委員会報告いたします

委員会おけ質疑質問概要とおりあります

北海道新幹線札幌延伸係る新小樽駅周辺環境整備つい今後資源最大活用できるプラン策定観光都市大きく飛躍できるよう期待する一方現在望洋台天神潮見台地区など北海道新幹線札幌延伸関連あっ民間企業土地取得動きある聞くこの動き把握いる

またこれ地域土地取得進み民間ベース開発進められ場合今後官民一体なっ取り組み進めるアクションプラン作成北海道新幹線活用まちづくり進め影響懸念れるどのよう考えいる

非常停電対策関係経費災害避難指定いる学校公立保育所などポータブル発電など配備するため80万3,000円予算計上おり実際配備れる発電使用当たっ避難開設担当職員使用担当選任するいう担当発電使用する操作方法事前習得おく必要あることから災害想定操作訓練行うこと災害確実発電使用できるよう備えほしい思うどう

災害ポータブル発電運用する当たっガソリン燃料必要なる避難燃料備蓄災害燃料供給協定基づき必要なっ場合避難配達すること基本いるいうしかしせっかく発電配備災害交通寸断れることより燃料配達でき結果発電使用不能なること考えられることから災害不測事態備え燃料保管つい庁内議論対策ほしい思うどう

市内全域災害情報提供行えるようFMおたる難聴地域解消するため送信増設係る調査及び実施設計行うため防災情報通信設備整備事業1,000万円予算計上いる今後行われる事業係る入札おい時点考えいる参加資格満たす市内事業昨年の時点なかっいうしかし産業振興いう観点から極力事業発注すること望ましい考えることから最新入札参加資格しっかり確認するなど市内産業振興寄与するよう発注なるよう努めほしい思うどう

財政調整基金つい平成31年度当初予算編成財政調整基金残高7,400万円まで減少いる状況見るまでよりかけ厳しい財政状況なっいる感じるこの状況ついどのよう考えいる

また今回財政悪化そもそも原因無為無策あっ市長時代遺産ある言えるこの状況改善するため実際財政状況合わせ随時収支改善プラン見直しいくべき思うどう

景気回復賃上げ背景2018年度一般会計税収過去最高水準60兆円規模達する見込まれる市民収入ここ数年ほぼ横ばい続いいるこの経済対策本来地方経済効果波及税収増加べきところ横ばい続いいる現状まさに地方都市企業企業格差象徴する結果ありこのまま政策税収構造継続するなれ幾ら地方自助努力続け地方財政成り立たなくなるもの思うこのことついどのよう考えいる

また地方財政改善一括交付復活大変有効ありそのこと求めいくこと必要考えるどう

ふるさと納税情報サイトよる市町村別ふるさと納税道内ランキング66いうランキング上位自治ホームページ見るより多くふるさと納税呼びかけるため返礼写真多く掲載ながらページ少なく閲覧やすくする工夫られる一方文字紹介ページ多く占めいること鑑みるふるさと納税ホームページ改善余地あるない

また小樽市知名特産希少考えるふるさと納税道内ランキング以内入る余地十分あることから野心目標掲げ寄附増加向けチャレンジほしい思うどう

おけ平成27年度から29年度まで固定資産滞納繰越歳入決算平均1億5,700万円ある31年度当初予算5,350万円おり約1億円低く見積もっいる一方滞納対し徴収猶予原則1年特別事情ある場合2年以内あることから40億円滞納いる同様期間完納指導いること滞納1,000万円から1億円未満件数10億円以上あるいう現状鑑みれ平成31年度歳入予算固定資産滞納繰越もっと多く見積もるべきあり少なくとも過去3カ年平均決算並みべき思うどう

平成30年度全国体力運動能力運動習慣調査質問調査よる児童生徒平日の1日テレビスマートフォンなど画像いる時間5時間以上回答割合全国平均より10%以上高くなっいる学年あっことこう現状鑑みる児童生徒家庭学習時間十分確保できる懸念れることから教委おたるスマートよる取り組み強化するなど児童生徒スマートフォンなど使用時間より短くいくよう努めほしい思うどう

また取り組み進める当たっ日本医師会作成いるスマホ時間わたし失ういう啓発ポスターなど取り入れること教職員保護児童生徒対する啓発活動行っほしい思うどう

教育行政執行方針挙げられいる事業施策必要教委熱意ある程度理解できるしかしながらその一方教職員多忙社会問題なっいるこれ事業など主に放課行われるため学校負担心配なることから教委学校教職員対し事前説明行い共通理解立っ事業など進めるとも大幅負担ならないよう十分配慮ほしい思うどう

また執行方針人材育成係る事項学校教育社会教育分野横断取り組み必要観点からこれまでそれぞれ策定教育推進計画つい整合図り一体策定すること示さいる両者垣根低くなることよいことある計画盛り込む事業内容精査厳選いかなけれ現在教職員多忙さらに拍車かけひいては子供たち教育影響与えることなる考えるどう

学校タブレット配備する経費教育パソコン整備事業予算計上いるタブレット教室だけなく体育授業ほか校舎周辺植物など撮影理科など学習生かすなどさまざま場面活用想定いることその活用方法工夫すること子供たち学び世界広がり大人想像超え子供たち才能引き出すこと可能なることから教委テンプレートどおり使いだけなく積極活用方法模索ほしい思うどう

石狩湾新港地域小樽市域クリーンエネルギー活用するLNG火力発電風力発電供用開始また予定いるクリーンエネルギー活用今後石狩湾新港地域発展方向関しエネルギー安定供給多種多様エネルギー活用港湾空間形成地球環境優しいエネルギー供給拠点形成目指すいうもの実際民間事業行う事業後押しするとどめ独自具体施策行う考えないいう民間事業後押し回るだけなくみずから先導クリーンエネルギー施策行っほしい思うどう

石狩湾新港北防波堤の延伸係る負担今年度補正予算2,025万円新年度予算7,750万円合計9,775万円多額ものなっいるこの延伸事業防災減災国土強靱ため緊急対策よること新港の埠頭施設高波高潮被災ことないかかわら事業係る緊急認めことついどのよう緊急ある具体説明できない現状から察するその判断根拠乏しいもの言わざるない思うどう

また老朽いる小樽港北防波堤つい開発局脆弱あり危険高まっいる2017年度評価いるかかわら緊急対策おけヒアリング対し近年波浪などより大きな変化られない回答いう改良工事増額つい第3号ふ頭開発優先する余り予算配分こと思う勝手判断することなく遠慮予算要求べきあっ思うどう

フェリー貨物関する施策つい平成31年度当初予算主要事業おけ強み生かし産業振興よるにぎわいまち国内フェリー航路堅持することより小樽港振興図る考え示しいる実際どのよう施策行う考え

またフェリー貨物よる取扱貨物小樽港全体約95%占めおり新日本海フェリー株式会社担う物資輸送役割非常大きいことから小樽港振興図る同社企業努力小樽港恵まれ立地条件甘んじることなく同社密接連携情報交換努めほしい思うどう

小樽港クルーズ推進事業つい東京小樽港クルーズ・プロモーション船社など企業訪問寄港歓迎行事交通整理など安全対策実施するため1,600万円予算計上おり平成30年度予算比較約300万円増額なっいる予算増額理由

一方平成31年クルーズ小樽港寄港予定いることクルーズ継続寄港推し進めるため乗船小樽観光動向ニーズなどどのよう調査誘致結びつけいこう考えいる

新年度国内外観光プロモーションおけ新規事業観光ポスター制作事業300万円予算計上いる事業さまざま場面活用できるPRツールある観光ポスター及びデザインポストカードクリアファイル東京オリンピック・パラリンピック機会生かせるタイミング新た作成するものあるこの機会生かすため特徴考え持っいる

また国内観光ポスターQRコード掲載いるものふえおりQRコード利用より言語観光具体情報瞬時得ることできるなど国内外から観光誘致増加効果期待できることからQRコードセキュリティー対策しっかり研究ぜひ新た作成する観光ポスターQRコード掲載検討ほしい思うどう

観光DMOつい新年度予算関係経費計上ない観光協会新年度専任職員配置地域DMO法人申請準備進めるいう

一方DMO立ち上げ観光資源などつくり上げいくこと重要ある考えられる国内外観光小樽観光好むものそれぞれ異なるいう調査あり誤っ情報発信相手響かないことから観光協会事業協力いただきながらクルーズ船乗客などアンケートヒアリング実施べき思うどう

海水浴場対策委員会貸付平成6年爆弾気圧よるドリームビーチ復旧費用から同委員会1億4,600万円貸し付けものある以降銭函3丁目駐車場利益補助支出同委員会その補助もっ返済充てここ数年駐車使用収入減少伴い利益生じ返済滞っおりさらに新年度から駐車廃止する予定あることから今後委員会から返済見込めなくなるいうそのよう状況かかわら新年度予算貸付2,243万9,000円計上いる返済めどない貸付予算計上すること自体問題あるもの思うどう

またこれまで経緯踏まえ当該貸付債権放棄すること選択検討べき思うどう

有効求人倍率平成30年12月現在1.30倍なっおり企業人手足りない状況あること伺える昨年1月創設小樽地域雇用創造協議会事業求職など対象セミナー行い雇用創出目指しいるいう今後観光重点分野ながら雇用拡大図っいくこと思う具体どのよう取り組み行うつもり

企業誘致推進活動関しこれまで企業誘致推進配置首都圏にて誘致対象企業開拓努めるなど活動いるこの思うよう成果られないまま推移状況鑑みれ新市もと従来誘致活動根本戦略見直し必要ある思うどう

また以前から北海道材料供給基地あり加工付加価値高める本州企業ある指摘なさいることから付加価値創出するため加工誘致するなど企業誘致アプローチ仕方つい再度検討いくべき思うどう

新年度企業誘致推進おけ新規事業北海道小樽ビジネスフォーラム開催事業180万円予算計上いる市長シティセールスなどよる魅力PRゆかりある企業関係交え情報交換より域外から企業呼び込み首都圏おけネットワーク構築図るフォーラム東京開催する予定ことある関西圏応援関西小樽会あり本市ゆかりある企業関係大勢いる思われることから今後首都圏だけなく関西圏初めより多く地域事業開催ほしい思うどう

強み生かし産業振興よるにぎわいまち係る事業稼ぐ向上実践事業600万円予算計上いる全国規模商談参加商品特性供給応じ販路開拓ほか商品磨き上げ行っいくいうことある特に商品磨き上げ消費目線重要あることから商品イメージパッケージデザインなどプロアドバイザーから意見もらい活用することターゲットする消費対しテスト販売行うこと効果思うどう

また創業支援事業2,500万円予算計上新規創業対し事業開始係る家賃内外装工事など一部補助することさらに個々事業個性引き出すこと扱う商品磨き上げつなげるため意匠デザインなどつい補助対象することつい研究行っほしい思うどう

地域コミュニティ確保つい町会加入世帯増加伴い町内会費減ること町会運営行事開催など支障来しいる状況ある聞くこの問題対し手だて行わ今後加入世帯増加続け地域コミュニティ維持困難なっしまうことから他市町会加入促進ため制定いる条例参考するなど市民町会加入促進地域コミュニティ守っいくため取り組み行っほしい思うどう

ふれあいパス事業新年度予算1億9,700万円計上おり平成30年度当初予算比べ減少いる近年高齢進み利用対象増加する予算減額どのよう理由よるもの

また事業今後持続可能制度するため制度改正する考え示しいる改正する当たっ事業目的高齢積極社会参加ふれあいもっ心身健康保持生きがい創出資することあること踏まえ市民この目的しっかり享受できより利用やすい制度なるよう検討ほしい思うどう

新年度おい新た予算計上いる子ども学習生活支援事業ついひとり親家庭生活保護世帯など学校1年生から3年生対象学習支援困り事相談応じるなど生活支援実施する制度ある事業委託当たりプロポーザル方式入札行うこと単純費用決定するなく子供たちよりよい環境提供できるよう中身吟味業者選定するいうことよい

子ども学習生活支援事業つい今後事業実施向け対象世帯周知努めいくこと生活困窮世帯学ぶこと諦められる世帯多く事業周知だけなかなか事業理解られない思われる状況どのよう対応いくつもり

また事業参加カ所集まっもらい実施すること現状自宅から開催場所バス送迎など実施する予定ないいうしかし生活困窮世帯交通負担なり参加たく行けなく結果生活困窮連鎖生じしまうこと懸念れることから他市事例参考ながらバス送迎など実施つい検討ほしい思うどう

本年10月から幼児教育無償れること見込まれるそうなれ現状入所待ち児童多い幼児教育受けない児童制度利用入所希望ふえること見込まれることから入所希望意識調査実施する必要ある思うどう

また時点から示さいる制度概要わかりづらい部分あり一部取り扱い確定部分あることからなどから情報収集行い幼児保護間違っ制度内容把握ないようわかりやすく正確情報提供努めほしい思うどう

児童なきみお塩谷しかないそもそも児童18歳未満全て子供対象地域おけ遊び及び生活援助子育て支援行い子供心身育成情操豊かすること目的おり子供場所ひいてはまちづくり観点から非常重要施設ある考える子育て環境向上ため児童増設向け他市事例町内会館など地域資源活用できるどう調査含めしっかり研究ほしい思うどう

子育て関連情報発信ついより強化ほしい子育て支援センター利用いる保護から意見多く聞く子育て関連事業つい参加すること同じ年ごろ子供持つ保護つながり持てるなど非常有益取り組み多々あるもの公式ホームページ見る文字ベース事業個別掲載おり個々調べなけれ日程把握づらい状況あることからよりわかりやすいカレンダー表示するなど事業周知改善向け取り組んほしい思うどう

また子育て世代スマートフォンユーザー多い思われることから例えばスマートフォンアプリ活用情報発信いくこと前向き取り組んほしい思うどう

行っいる検診ついここ数年横ばい検診続いもの平成29年度子宮頸がん検診乳がん検診検診低くなっいう保健健康増進計画中間評価アンケートどうがん検診受けなかっつい調査行っことその理由ついどのよう把握いる

特定不妊治療つい北海道助成事業行っいるもの治療受ける費用負担大きいことから道内179うち130助成上乗せ助成行っいるいうそのようあっ上乗せ助成行っない限れ中核政令市除き含めわずかしかないこと道内7割以上自治上乗せ助成行っいることついどのよう考えいる

地域自殺対策緊急強化推進事業この3月策定小樽市自殺対策計画基づい行われることなる今回計画策定新年度予算計上こと自殺防止対策前進思うしかしその実現当たっ単に既存施策焼き直しなく施策内容深め充実有効ものいく意識持っ自殺防止対策進めほしい思うどう

実施いる地籍調査職員委託から提出成果道路台帳など資料つけ合わせ行っ作成いることから実際境界整合担保いるいる

一方現在住吉町おい一部地権から疑義呈さ修正図るべく協議行っいることよれこの疑義つけ合わせ作業見落としから生じものあるいう職員チェック整合ある言いながら見落としあっ修正するいう自体信頼疑わかねないことから改めて成果資料つけ合わせ行うなど見直しほしい思うどう

安全快適道路確保するため臨時市道整備事業3億5,000万円新年度予算計上いる事業市道おけ側溝舗装老朽著しい路線溢水対策必要路線など対し整備緊急路線重要事業効果など総合判断整備行うものある限ら予算事業見直し必要あり事業おい維持管理行うためだけいう前例踏襲観点のみ事業行うなく今後観光振興まちづくり観点から舗装整備行うなどこれまで事業内容から一歩踏み出し考え必要思うどう

今年度適切時期除排雪行っことあり除排雪全般対する市民満足おおむね高まっ考えられる一方一部歩道除雪路線おい段差解消できなかっところ課題あっ感じいるいう確か観光多く通行する市道浅草線バス付近高く積み上がりでこぼこなっこと歩行にくい状況なっことから歩道段差解消しっかり取り組んほしい思うどう

貸出ダンプ制度つい2016年以降大幅変更行わ利用希望する団体除雪懇談会説明不足あり制度変更内容誤解利用諦めところある聞いいる市民から制度変更伴い利用にくい費用負担できないなど意見あり抜本制度見直し含め検討必要いる制度見直し当たっ貸出ダンプ制度市民協働事業あること踏まえ市民安心安全生活できるようその負担軽減前提進めるとも見直し制度周知徹底努めほしい思うどう

小樽市公園施設寿命計画目的公園利用安全確保及びコスト削減ため公園施設修繕などトイレバリアフリーなどいる今年度補助制度終わるバリアフリー計画カ所中1カ所整備あるかかわら新年度予算盛り込まない状況あるいうまた策定から時間経過いる制度変更よる課題近年健全安全評価段階判定公園遊具おい事故発生するなど判定見直し必要生じいること鑑みれ計画期間後半向け計画見直す必要ある思うどう

昨年市民から旧国鉄手宮線おい崩れ落ち大変危険状況あり対応願いたいあっいう崩落原因ついまだ特定ないいうこの崩れのり土地あること万が一事故発生場合責任所在どこある

また旧国鉄手宮線おいのり安全対策ボーリング調査含む国鉄手宮線整備事業新年度予算計上いるその調査結果危険箇所所有以外場合原因見出せなかっ場合どのよう対応行うつもり

市営銭函住宅3号棟集会所係る非常停電対策関係経費つい胆振東部地震規模停電踏まえ停電集会だけ給水れるよう集会水道直圧給水方式切りかえるものあるいう当該経費ついどのよう積算

一方高齢身体障害とっ階段使用集会から自室まで運ぶこと自体大変作業なる想定れることから高齢障害目線立ち将来一般住戸部分つい直圧給水方式するよう検討ほしい思うどう

また今後防災減災進める一般住戸部分直圧給水方式つい全体優先順位考慮慎重検討するいう実際停電断水住宅銭函住宅だけなく住宅発生こと鑑みる建設部災害市民生活対する備え優先するいう意味市長対し予算要望する必要あるない

特定住宅除却助成事業今年度から新規開始事業あり新年度継続今年度同額300万円予算計上いるこの事業実施見え課題どういっものありまた新年度向け変更ある

一方事業対象決定方法先着あり予算達し時点受け付け終了するいうしかし危険空き家除去促進するいう事業目的鑑みれ今後事業継続する当たっ先着なく空き家危険緊急考慮対象選定すること必要思うどう

相続放棄など持ち主はっきりないことから管理行き届いない空き家あり冬期除雪ないもの屋根から落雪などより周囲危険及ぶ可能あるもの散見れるしかし相続その放棄管理決まるまで事故あっ場合など損害賠償責任負う可能ある民法から解釈できるそのよう場合どのよう指導行っいる

また空き家管理個々きちんと行わなけれ事故危険ある行政コスト増加つながることからより発展空き家対策議論ほしい思うどう

相当老朽進み倒壊寸前空き家散見れる平成29年度から33年度まで計画期間する空家対策計画策定その取り組み項目相談実施体制整備掲げ相談窓口設けいる所有相続近隣住民などから毎年200程度相談受け助言指導など行っいるいう管理不全空き家防犯景観衛生などほか特に冬期間落雪地域住民生活深刻影響与えることから空き家事故起こらないよう管理不全空き家解消取り組んもらいたい思うどう

南小樽駅周辺地区バリアフリー工事平成32年度完成予定いる駅前広場周辺道路段差解消具体工事予定未定なっいること今後工事進めいく当たりほか実施べき課題多くあることから早期工事進行管理行う体制構築べき思うどう

また平成31年度分工事ついから補助確定ないことJR北海道協力平成31年度予算必要なる補助確実確保できるよう働きかけほしい思うどう

第1次小樽市都市計画マスタープラン示さいる地域構想地域ごと目標なる方針定められおり現状この方針従っない事業いることつい地域住民不安聞くこのことついどのよう考えいる

またプランついあくまで方針あり法的拘束ないいるそうあるならせめて事業住民プラン方針共有もらうためしっかり周知する必要ある思うどう

現在水道基本料金2,540円つい資金不足解消目的平成8年4月料金改定こと現在既に資金不足解消資金余剰いる状態あるかかわら市民還元料金見直さなかっなぜ

議案第33札幌市及び小樽市おけ連携中枢都市形成係る連携協約締結関する協議つい連携協約締結当たっ地域おけ合意形成重視すること重要あるホームページなどインターネット活用各種媒体住民説明など通じ連携趣旨内容周知することいるホームページ周知だけしか行っないいうしかしホームページない市民多くそもそも全く知らない市民多くいること大変問題ありさらにこの構想大きな圏域問題つながっいくことから今回連携協約締結取りやめ改めて見直すべき思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

まず議案第1号つきまし小貫委員から修正提出まし採決結果修正賛成少数より否決原案賛成多数より可決決定いたしまし

議案第2号ないし議案第15号議案第23号及び議案第25号ないし議案第33号つきまし採決結果賛成多数よりいずれ可決決定いたしまし

その案件つきまし議案いずれ可決報告承認全会一致より決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明議案第1号対し高野議員から修正提出おります提出から趣旨説明求めます

議長20呼ぶあり

議長鈴木喜明20小貫議員

20小貫元議員登壇拍手

20小貫議員日本共産党代表議案平成31年度小樽市一般会計予算修正つい提案趣旨説明申し上げます

今回修正過去小樽市政より市民負担かぶせ石狩湾新港開発マイカル誘致朝里ダムの建設対する責任果たさせる内容なっます

石狩湾新港つい石狩湾新港負担削減ます

マイカル誘致つい1億円以上固定資産都市計画滞納件数残っいる状況ですそれ一般会計予算固定資産及び都市計画滞納繰越例年決算より1億円少なく見積もっますこの予算過去3年決算平均計上することマイカル誘致よる回収できない見込みます

この大まか4億円財源確保できます

さらに不要事業削ること市民暮らし応援予算回します

それ朝里ダム建設よる過度市民負担対する責任です

水道下水事業会計少量利用減免拡大14立方メートル以下利用対し上下水合わせ264円引き下げ行うため繰り出します全体歳入1億4,643万6,000円増額1億7,532万2,000円減額歳出4億1,985万8,000円増額4億4,874万4,000円減額歳入歳出とも2,888万6,000円減額修正です

その内容ついとおりです

民生つい3億2,639万7,000円増額ます内容福祉灯油5,000世帯6,000円支給ますふれあいパス100円現金利用可能ます子供医療学校卒業まで医療初診のみ助成拡大ます国民健康保険世帯1万円引き下げ18歳未満均等5割軽減介護保険第1段階から第4段階まで保険軽減ためそれぞれ会計繰り出します

労働小樽市高等学校卒業雇用奨励1,000万円増額ます

商工かけこみ緊急資金貸付限度50万円年度末一括返済2,000万円増額ます返済れるため歳入同額見込みます

土木3,400万円増額住宅リフォーム助成制度復活35歳未満夫婦家賃補助制度実施ます

教育1,191万円増額就学援助PTA会費追加市営室内水泳プール基本設計委託ます

職員給与ゼロ待機児童解消するため臨時職員なく正規職員追加雇用する予算1,755万1,000円増額ます一方保育臨時雇用賃金1削減ます

不要予算削減する経費マイナンバー関連経費北海道新幹線推進経費海水浴場対策委員会アール・アイ貸付です

なお財政調整基金から繰入1,044万1,000円減らし厳しい財政貢献ます

以上議員賛同願い説明いたします拍手

議長鈴木喜明これより修正含め一括討論入ります

議長22呼ぶあり

議長鈴木喜明22新谷とし議員

22新谷とし議員登壇拍手

22新谷とし議員日本共産党代表議案第1号修正案可決原案否決議案第2号ないし議案第15号議案第23号議案第25号ないし議案第33号否決討論行います

新年度予算消費10%増税前提ものです使用手数負担反対です

消費10%増税前提いる平均実質賃金国内生産6割占める個人消費実質家計消費支出消費8%増税水準回復ない毎月勤労統計調査不正増税前提崩れます軽減導入負担ふえ複雑制度混乱招く必至です

昨年11月安倍政権消費増税伴う商品価格設定指針公表駆け込み需要反動対策意識価格定める考え示しこれ受け農林水産省業界団体指針通知まし10月増税日本乳業協会日本アイスクリーム協会日本即席食品工業協会全国清涼飲料連合会など2%から20%値上げ表明既に3月から子供たち大好きアイスクリーム値上げおりますまたインボイス導入約161万規模事業新た15万4,000円消費負担すること財務省試算明らかまし

消費10%増税対し経済ジャーナリスト医師主婦連合会会長映画監督など10月消費10%ストップネットワーク結成多くたち賛同ます日本スーパーマーケット協会など小売団体から見直し再考求める意見出さおり増税べきありませ

小樽市使用手数10月から消費10%導入会計合わせ3,471万円通年9,893万3,000円負担示さます市民暮らし経営打撃与える必至です

議案平成31年度小樽市一般会計予算及び修正ついです

市民暮らし厳し増す石狩湾新港巨額投資続けられます北防波堤延伸工事荷役作業影響ない続けられガントリークレーン12億円超える赤字コンテナ入港大きな支障ないもう1基増設する予算盛り込まます

北海道新幹線建設負担計上ます北海道新幹線札幌延伸工事対し金属含有トンネル発生小樽市搬入工事騒音振動など環境問題財政負担並行在来問題などまだまだ課題あり市民理解られませ

またけさマスコミ報道北海道新幹線今年度2月末までの1日当たり平均乗車人員約4,700前年度約300下回り平均乗車2%低下の24%年々悪化いることまた100億円規模赤字計上いること報道ますこれより在来線廃止一層進み新千歳空港-小樽間初めJR本数さらに削減れること懸念ます北海道新幹線立ちどまり見直すべきです

修正これ不要不急事業個人情報流出問題あるマイナンバー関連経費海水浴場対策委員会貸付など削り多額固定資産都市計画滞納繰越充て過ぎる国民健康保険世帯1万円引き下げ介護保険引き下げ小樽市人口減少歯どめかけるため若いたち定住する施策子育て支援また水道料金下水使用引き下げ青少年健全育成高齢健康保持ためプール建設早め経済波及効果大きい住宅リフォーム助成制度復活など市民生活地元企業応援するものです

議案第5号平成31年度小樽市国民保険事業特別会計予算ついです

国民健康保険の都道府県化2年目を迎え北海道納付交付減額など保険2018年度より引き上げなります激変緩和措置ため国民健康保険事業運営基金うち1億円投入評価ますそれなお保険収入1割以上重い負担です保険滞納する資格証明なり落とす出るなど到底社会保障言えない事態起きます国保引き下げ根本国庫補助ふやすことです当面基金活用図りさらに子供均等軽減市民暮らし守るべきです

議案第7号平成31年度小樽市介護保険事業特別会計予算ついです

予算老人福祉施設老人保健施設など施設介護サービス給付1億4,230万円減額初め保険給付9,776万7,000円減額ますこれサービス第7期介護保険反映保険第6期より高くなり全国平均全道平均より高く全道から高い保険です7億7,000万円積み上げられ介護給付準備基金保険引き下げ充てるべきです

議案平成31年度小樽市後期高齢医療事業特別会計予算ついです

制度改悪経年特例段階廃止保険引き上げられ9割8.5割軽減7割負担なり現在9割軽減保険3倍なります後期高齢医療保険対象2万4,000人の半分制度改悪影響受けますさらに窓口負担2割負担計画いること認められませ

議案第11号平成31年度小樽市水道事業会計予算議案第12号平成31年度小樽市下水道事業会計予算ついです

10月から消費10%導入会計合わせ2,792万円通年8,375万9,000円負担示さます暮らし大変ときからこそ使用配慮料金制度見直し行い市民負担軽減べきです

議案14平成31年度小樽市簡易水道事業会計予算ついです

石狩西部広域水道企業団年間基本水量関する覚書基づき2024年度まで受水決められおり使わない買い赤字なるため一般会計から1億円前後繰り入れます赤字事業主導北海道責任持っもらうべきです

議案第15号平成30年度小樽市一般会計補正予算ついです

幹線整備事業計上ますさき述べようさまざま課題先送り新幹線あり進めるべきありませまた石狩湾新港管理組合新港北防波堤主に静穏低いいう理由防災減災国土強靱ため緊急対策補正予算つけられましこれ対し小樽港の北防波堤2017年度北海道開発局事業評価改良工事行わなけれ波力低減期待でき特に直接波力受けることなるため本体ブロック自体破損する危険高まっいるいる緊急対策採択遠慮石狩湾新港優先姿勢問題あります

議案第23号小樽市国民健康保険条例の一部改正する条例です

保険基礎賦課限度引き上げること後期高齢扶養均等平等引き上げなること盛り込まおり賛成できませ

議案第25号ないし議案第32号条例いずれ消費10%増税取り入れもの反対です

議案第33号小樽市及び小樽市おけ連携中枢都市形成係る連携協約関するものです

連携中枢都市形成人口減少少子高齢社会おい一定圏域人口有するます目指す人口あくまで域内人口です2014年から2018年の5年間毎年700から1,000人小樽市から札幌市転出おり公共施設よる各種サービス利用施設充実いる札幌市転出ますますふえ札幌集中加速すること懸念ます

また連携協約よっ公共施設サービス提供連携中枢都市専ら担うことなっ場合施設利用つい連携中枢都市定める条例従うことなりそのこと当該事務担当ない連携議会議決要せ住民自治及ばない領域生まれます特別交付小樽市配分新た財政負担生じます

KPI導入反対です

以上申し上げ議員各位賛同願い討論いたします拍手

議長17呼ぶあり

議長鈴木喜明17中村誠吾議員

17中村誠吾議員登壇拍手

17中村誠吾議員立憲・市民連合代表議案第33号札幌市及び小樽市おけ連携中枢都市形成係る連携協約締結関する協議つい賛成立場から討論いたします

日本人口減少社会突入ます人口減少社会全国東京集中問題なり北海道札幌集中問題なっます東京都札幌市よう転入多い自治まだ人口ふえます転出多い自治加速人口減少ます転出転入上回っいる小樽市人口物すごい勢い減っいることさん存じとおりです

そこ全国問題ある東京集中和らげる施策連携中枢都市取り組み推進ます都市ある首都中京圏近畿圏以外地方都市底上げ図り都市人口流入減らす可能なら都市から地方都市圏人口流入するようするものです

今回この議案よっ小樽市札幌連圏中枢都市圏一員都市連携中枢都市臨むいうことなります人口減少進む小樽市とっ札幌連携中枢都市少し小樽市人口減少和らげることなる間違いありませ

そんなことない呼ぶあり

小樽市全国PRいく武器なる我々考えます

名誉ある孤立選択する考えありませただ注文あります北海道おけ札幌集中対応受け身取り組む札幌集中加速しまう可能ありますですから圏域おいいい意味競争なけれならない考えます

札幌以外やってるじゃん呼ぶあり

圏域おい小樽市強い部分最大生かし小樽市弱い部分地道克服いくこのよう取り組み必要ないでしょう

札幌中枢都市圏全国競争勝ち抜いいく小樽市努力選ばたら札幌連携中枢都市取り組み効果出るないでしょうですから札幌連携中枢都市圏対し積極取り組む同時圏域意識競争よりよい小樽市いくこと必要思います

したがっ我が時点連携協約締結関する協議つい反対する理由ありませ賛成立場表明いたします拍手

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず議案第1号対する修正つい採決いたします

修正可決すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立少数

よっ否決まし

議案第1号原案つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

議案第2号ないし議案第15号議案第23号及び議案第25号ないし議案第33号つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外案件つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

総務常任委員報告求めます

議長23呼ぶあり

議長鈴木喜明23山田雅敏議員

23山田雅敏議員登壇拍手

23山田雅敏議員総務常任委員会報告いたします

委員会おけ質疑質問概要とおりあります

議案第20号小樽市職員勤務時間休日休暇関する条例一部改正する条例国家公務準じ時間勤務命令上限設定する目的改正時間勤務関する委任規定設けるため提案ものあり規則超過勤務命令行うことできる上限国家公務準じ月45時間年間360時間原則他律業務比率高い部署つい月100時間未満年間720時間など定める予定いう恒常時間勤務強いられいる職場あるこのよう規則定めること月平均80時間いう厚生労働省示しいる過労ライン超える労働墨つき与え時間労働歯どめかけられなくなるない

また災害など緊急場合以外超過勤務なく済むよう業務見合っ人員確保配置行っほしい思うどう

小樽市全国ブランド高いまちあるものまち魅力問われる初めガラス歴史文化など多く資源あることから小樽いうまちアピールポイント特化できない状況ある一方千葉県流山市なるなら流山市いう明確キャッチフレーズ子育て世代訴えることより東京都内から多く子育て世代移り住んいる聞く小樽いうまち売っいくため流山市事例参考理念明確キャッチフレーズ考え全国発信PRほしい思うどう

行政経営つい近年都市単に行政運営行ういう視点だけなく行政経営意識手法取り入れおり例えば鳥取県米子市限ら経営資源どのよう有効活用するつい運営方針目標作成果たすべき使命目標明らかすることみずから経営あるいう自覚持っ行政経営当たっいることとれる将来課題米子市よう行政経営意識システム導入なくならないいう考え持っいる

一方5年後10年後組織なる若手中堅職員行政経営能力向上図るため職員みずから関心あるテーマ選び企画立案都市視察する先進視察研修今後行ういうもし職員からテーマ発案なかっ場合行政経営進めいる先進職員派遣検討ほしい思うどう

小樽市地域防災計画つい計画新た停電対策計画新設事前対策項中規模停電発生場合円滑応急対策実施できるよう平時から整備確認努める事項優先復旧べき重点施設所在定めいる現在その所在想定いる施設どこ

また応急対策長期わたる停電予想れる場合必要応じ市民応急対策努めるいる昨年北海道胆振東部地震経験踏まえ災害必要なる携帯端末機器充電対応つい現在対応可能体制整えいる

これ事項しっかり整備できれ災害対策前進することから計画描いすることなく災害間違いなく実行移せる体制構築努めほしい思うどう

市教育委員会教職員働き改革活動指導充実図るため学校おい活動指導専門知識ある人材任用するいうその業務内容生徒実技指導学校大会練習試合など伴う引率用具施設点検管理年間月間指導計画作成など考えられる万が一生徒事故対応責任あり明確なっいる

また指導こう多く業務内容対応するため指導対し研修など必要考える現場どのよう研修指導行う

一方研修行う場合学校現場負担つながることないよう指導指導マニュアル作成配慮など必要思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

まず議案第38号つきまし採決結果賛成少数より否決決定いたしまし

議案第20号及び議案第35号つきまし採決結果賛成多数よりいずれ可決決定いたしまし

その案件つきまし議案可決所管事項調査継続審査全会一致より決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長呼ぶあり

議長鈴木喜明酒井隆裕議員

酒井隆裕議員登壇拍手

酒井隆裕議員日本共産党代表いたしましただいま委員報告反対議案第20号小樽市職員勤務時間休日休暇等に関する条例の一部を改正する条例案議案第35号小樽市職員給与条例等の一部を改正する条例案否決第38号小樽市非核港湾条例案可決主張討論行います

議案第20号小樽市職員勤務時間休日休暇関する条例一部改正する条例です

職員時間勤務対し国家公務準じ時間勤務命令上限設定する目的ます過労ラインある1カ月80時間を超える1カ月100時間未満の時間勤務可能する改定です1カ月100時間未満他律業務限られるます他律業務定義自体曖昧ありどの職員生じ日常特別ことありませそもそも臨時救急場合以外超過勤務ない済む業務見合っ人員確保配置こそ求められるものです

議案第35号小樽市職員給与条例一部改正する条例です

そもそも人事評価給与反映せることそのもの大きな問題あることから認めることできませ

議案第38号小樽市非核港湾条例案です

世界核兵器禁止条約近い将来発効する見通しなっます兵器法的禁止廃絶展望示しこの画期条約生み出し根本被爆実験被害先頭世論運動ありまししかし保有兵器依存する同盟この流れ押しとどめよう躍起なっますさらに米ロよる新た軍拡計画企てられます

また安倍政権アメリカ依存核兵器禁止条約反対続けますそれだけなく憲法9条改憲軍拡沖縄辺野古米軍基地建設進め新た批判広がっます

政府核兵器禁止条約賛成ないなら地方から兵器搭載可能艦艇入港ない取り組みするべきです

以上申し上げ討論いたします拍手

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず議案第38号つい採決いたします

委員報告否決あります原案つい採決いたします

可決決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立少数

よっ議案否決まし

議案第20号及び議案第35号つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外案件つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

この暫時休憩いたします

休憩午後2時21分

再開午後2時50分

議長鈴木喜明休憩引き続き会議再開いたします

経済常任委員報告求めます

議長19呼ぶあり

議長鈴木喜明19林下孤芳議員

19林下孤芳議員登壇拍手

19林下孤芳議員経済常任委員会報告いたします

委員会おけ質疑質問概要とおりあります

ドリームビーチ海水浴場設置いる銭函3丁目駐車場つい利用減少管理経費使用収入上回っおり赤字続いいることから定例提案いる議案第24号小樽市駐車場条例の一部を改正する条例案おい廃止するいうしかしその一方今後この海水浴場おい駐車開設必要あるためドリームビーチ協同組合開設する方向関係機関協議いくいる今回廃止及び協同組合駐車開設することつい事前協同組合協議行っいるどう

おたるドリームビーチ海水浴場ルールつい平成28年6月策定もの現在実態ルール合致ない部分見受けられる今後駐車運営主体変更なりドリームビーチ状況これまで以上変わること想定れることからルール実効高めるため随時改正実態合っルールほしい思うどう

またその海水いまだルール策定ないことからルール策定関し海水浴場組合とも協議ほしい思うどう

陳情第11号「店舗リフォーム助成」条例制定方つい道内助成実施いる苫小牧市登別市その効果測定難しいことある制度つい効果ある考えられまた規模事業とっ行政支援必要あることから制度導入つい引き続き検討もらいたい思うどう

陳情26奥山スギヒノキ放置人工森林環境譲与仮称順次計画皆伐進め天然戻すこと要望つい森林所有経営ベース乗れないなど理由から管理放置まま奥山尾根などある人工新設れる財源皆伐天然戻しほしいいう内容ある天然戻すためどの程度費用必要考えいるまた復元相当長い期間要することなりその伐採自然環境治山影響あるもの思うどう

小樽ふれあい観光大使つい現在任命いる48その活動確認ところ25から自身ライブコンサート講演など小樽観光PR行っいただいいる返答あっいう小樽ふれあい観光大使運営協議会任命かなりなっことからその抑制ため平成28年度から制度変更現在任命増加ない状況あるしかし事業少ない予算コストパフォーマンス高い観光PR可能することから現在任命少ない若者あわせその増加運営協議会協議もらいたい思うどう

映画アニメなどコンテンツ産業つい世界コンテンツ市場規模2022年度81兆円なる試算おり他市コンテンツ産業振興非常入れいる事例見受けられる持つ多様コンテンツ具体どのよう活用いくつもりまた舞台映画漫画など国内外ヒットいる一方市民知らない多いことからでき上がっ作品つい市民情報共有できるつくるなど全体コンテンツ産業育ていけるよう情報発信仕方工夫ほしい思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

まず陳情第11号及び陳情第26号つきまし採決結果賛成多数よりいずれ継続審査決定いたしまし

その案件つきまし議案可決所管事務調査継続審査全会一致より決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長20呼ぶあり

議長鈴木喜明20小貫議員

20小貫元議員登壇拍手

20小貫議員日本共産党代表陳情第11号「店舗リフォーム助成」条例制定方つい採択陳情第26号奥山スギヒノキ放置人口森林譲与仮称順次計画皆伐進め天然戻すこと要望つい採択主張討論ます

陳情第11号です

全国各地制度ます地域経済振興効果大きいこと既に実施いる自治実証ます問題財源確保です日本共産党規模事業始めるなく道内都市同じよう予算規模開始検討すること求めます

陳情第26号です

伐採時期いる人工計画伐採いくこと必要です問題伐採価格低迷おり売ることできないこと人工放置つながっます陳情求めいる天然戻すため皆伐すること環境負荷含め適切ありませ

また方針進め人工対し住民負担より解決することありませ

よっ採択いたします拍手

議長16呼ぶあり

議長鈴木喜明16面野大輔議員

16面野大輔議員登壇拍手

16面野大輔議員立憲・市民連合代表陳情第26号奥山スギヒノキ放置人工森林環境譲与仮称順次計画皆伐進め天然戻すこと要望対し継続審査求め討論いたします

陳情趣旨説明触れられます2019年度通常国会にて森林環境仮称及び森林環境譲与仮称創設関する審議行われる聞いおりますその審議経過踏まえ今後天然人工ありそれ対する考えつい引き続き研究することいたします

どこやん呼ぶあり

以上議員各位賛同求め討論いたします拍手

議会終わっちゃう呼ぶあり

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず陳情第11号及び陳情第26号つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外案件つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

厚生常任委員報告求めます

議長22呼ぶあり

議長鈴木喜明22新谷とし議員

22新谷とし議員登壇拍手

22新谷とし議員厚生常任委員会報告いたします

委員会おけ質問概要とおりあります

おけ鳥獣関連所管鳥獣種類出没場所などより生活安全課農政保健所部署分かれおり市民からどこ相談すれよい非常わかりにくいものなっいるそのため以前組織改革一環鳥獣関連業務一元検討ことそのまま立ち消えなり現在至っいるどのよう理由よるもの

また部署それぞれ所管する法律など違うことから鳥獣関連組織一元すること容易ないこと想像できるたとえ実際業務それぞれ所管行うせよせめて部署扱う鳥獣関連相談受け付けできる窓口創設するなど市民わかりやすい体制整備努めほしい思うどう

ふれあいパスつい市長バス事業誠実対応より事業負担打ち切ら結果事業全額負担することなっことから来年4月から新た制度移行べく現在事業内容検討いるいう見直し当たりこれまでふれあいパス事業1億5,000万円負担できる限度ある市長かわっ現在おいこの限度考え変わりない

また事業負担限度考え変えないあれ見直し方法対象年齢引き上げ利用負担増加また利用枚数制限加える選択から選ぶしかないもの思うどのよう考えいる

保育事業つい本年10月から実施予定いる利用児童送迎サービスつい実施する予定ないいうしかし働いいる保護とっ送迎対応あれ子供病気なっ安心保育利用できひいては事業利用向上つながる思われる

から子育て世代流出防ぎ人口減少歯どめかけるため全道保育事業リードするぐらい気持ち持っ早期送迎対応サービス導入することつい検討ほしい思うどう

近年就労いる保護増加いる休日保育需要高まっいる現在休日保育対応いる中央保育所カ所のみあるいう利用当たっ1カ月以上から事前申し込み要することあり場合よっキャンセル待ちなる状況ある聞く定員超過ため利用できなかっ子供人数把握いる

また子ども子育て支援事業計画策定向けニーズ調査休日保育利用できなかっ場合対処方法ついアンケートなかっ泊まりがけ預ける必要あっ対処方法問い対し仕方なく子供だけ留守いう回答あっよう休日子供だけ留守対処いる家庭あること想像かたくないことから今後保護ニーズ適時把握するとも休日保育ふやしいくこと検討ほしい思うどう

子育て保護日々忙しくその子育てつい学びやつながり求めいるもの行政から発信れる子育て関連情報複数部署から集約ないまま発信おり断片情報なっしまっいる感じるそのよう子育て支援特化アプリ導入より子供月齢合っ情報提供プッシュ通知検診など情報知らせするなど子育て情報適切タイミング周知いる自治ある聞くアプリ導入する場合どのよう課題ある考えいる

またより多く情報わかりやすく提供すること重要つい認識いる思う今後アプリ導入検討する当たっ子育て世代保護必要いる機能探る必要あることからアンケート調査行うなどそのニーズ把握努めほしい思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

まず請願第2号並び陳情第6号陳情第8号陳情第9号及び陳情第12号つきまし採決結果賛成多数よりいずれ継続審査決定いたしまし

所管事務調査つきまし継続審査全会一致より決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長呼ぶあり

議長鈴木喜明高野さくら議員

高野さくら議員登壇拍手

高野さくら議員日本共産党代表委員報告反対ただいま継続審査請願第2号陳情第6号及び陳情第8号採択主張陳情第12号採択主張討論いたします

最初請願第2号「ふれあいパス」利用制限撤回現金乗車要請ついですふれあいパス高齢積極社会参加心身健康維持生きがい創出資すること目的おり以前行っアンケート調査など買い物通院利用いる多いことわかっます

先日高齢ボランティア活動いる市民からふれあいパス通常半分利用できるからこそ高齢元気過ごせいる地域よっ病院行くバス乗りかえなけれいけない利用制限利用負担さらにふえることなれ引きこもっしまう増加する可能あるない思う心配聞います今後利用制限利用やすいよういく必要あります

陳情子ども医療学校卒業まで無料ついです

今回子ども医療助成事業拡大提案出さ本年4月から中学入院助成対象追加する報告ありまし大変喜ばしいことあります現在乳幼児医療対する助成実施状況中学まで拡大いる一番多くなっおり2017年度全国1,000を超える医療助成行っます道内就学子供全額助成学校1年生から小学校6年生まで子供全額助成また初診一部負担のみ実施ふえいるところです

子供幼いほど病院かかること多く多子世帯とっ経済負担大きくなっます助成拡大求めながら子供安心医療機関かかることできるようさらに助成拡大必要です

陳情12家庭生ごみアミノ堆肥ついです

ごみ堆肥反対するものありませ陳情書かいる内容資源アミノ肥料処理限定そのため事業導入調査経費含まますアミノ肥料臨界アミノ液肥技術活用する方法提示おり陳情団体関係いる団体理事2015年バイオマス廃棄高価アミノ液肥転換する製造技術特許取得おり特定団体利益つながることなり得るため賛成できませ

また小樽市ごみ処理つい運営いるしりべし廃棄処理広域連合対処おり廃棄処理変更つい北後志の自治体全体対応検討なけれなりませ段階導入難しい考え採択いたします

以上議員各位賛同願い討論終わります拍手

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず陳情第6号及び陳情第9号つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

陳情第8号つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

請願第2号及び陳情第12号つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

所管事務調査つい採決いたします

委員報告どおり決定すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

建設常任委員報告求めます

議長呼ぶあり

議長鈴木喜明千葉美幸議員

千葉美幸議員登壇拍手

千葉美幸議員建設常任委員会報告いたします

委員会おけ質問概要とおりあります

現在策定ある地域公共交通網形成計画の第7章「基本方針に基づく施策内容」想定事業バス待ち環境整備あり事業内容スマートフォンなど情報端末利用バス現在情報入手できるバスロケーションシステム導入考えいることあるバス事業このシステム導入する多額費用かかること予想れるバス事業経営状況厳しいことから持続可能交通体系構築ながらバスロケーションシステムよう新た取り組みより利用利便高めるためバス事業だけ努力もらうなく自治公的補助よる支援行うなどバス事業安心経営することできるよう施策検討すること必要思うどう

現在おけ市営住宅管理戸数修繕必要物件含め合計2,810ことある少子高齢などよる人口減少伴い入居減少家賃収入減少いる状況あるかかわら修繕必要市営住宅つい建てかえないできる限り修繕よる原状回復対応いきたいことある財政厳しい状況ある理解する今後人口減少伴い使用収入収入減っいくこと考慮する担当職員ただ維持管理行ういう考えするなく市営住宅のみなく建設行政全般つい運営経営いるいう責任持っ管理行うこと必要思うどう

子育て世帯より少ない負担利便高い町なか住めるようするため民間既存住宅活用図り既存借上住宅制度開始平成30年度応募ゼロあり平成29年度から平成31年度までの3年間30確保目指す計画達成難しいことある利便高い町なか地域空き地ほぼないため新規市営住宅建設すること難しくまた現存する市営住宅子育て世帯求める利便高い立地条件備えもの存在いることから既存借上住宅制度こだわるなく現存する市営住宅改良行ったり子育て世帯家賃補助実施する方法より子育て世帯対応入れるべき思うどう

今年度空き家関する相談現在86ありそのうち落雪関する相談48あり空き家から落雪市道塞いことより通行障害発生除雪依頼ケースあっことある空き家から落雪道路塞がっしまえ車両通行妨げられるほか人身事故つながるおそれあることから通学など特に通行する道路つい現在実施いる空き家対策特別措置法基づい指導助言だけとどまるなく一定程度強制持っいる勧告行うなどさらに踏み込ん措置とっほしい思うどう

また空き家落雪事故未然防ぐ方法空き家なる可能ある住宅所有対し管理意識周知啓発行っいくこと大変重要ある考えられることからホームページ啓発文書活用市民わかりやすい表現啓発方法検討ほしい思うどう

貸出ダンプ制度ついこれまで制度変更伴い以前より利用づらい制度なっおり利用団体から転回使用申請カ所しか認められない作業距離長い現場路線複数ある現場おい作業効率悪い制度利用たい高齢伴い費用負担困難なっいるなど意見いるため新年度制度抜本見直し行うことある市民から制度対する課題問題つい意見聞くこと大変重要ことある一方限ら予算市民全て要望満たすこと可能あり制度見直し検討する制度利用する基本認めること認めないこと基準なる考え必要思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

まず請願第3号並び陳情第4号陳情第10号陳情第13号陳情第20号第3項目及び陳情第21号つきまし採決結果賛成多数よりいずれ継続審査決定いたしまし

その案件つきまし議案いずれ可決所管事務調査継続審査全会一致よりそれぞれ決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長21呼ぶあり

議長鈴木喜明21川畑正美議員

21川畑正美議員登壇拍手

21川畑正美議員日本共産党代表ただいま委員報告反対する討論行います

請願小樽市水道料金下水使用見直しついです

小樽市水道基本使用2カ月平均使用11.8立方メートルなっます単身家族少ない世帯など基本水量満たない件数38.5%達します市民から使っないまで料金かけられいる批判ます平均使用水量12立方メートル使用比較場合全道人口10万人以上高い料金なっます上下水会計ほぼ毎年8億円から10億円黒字なっます水道局行っアンケート水道料金下水使用高いやや高い感じいる市民46.2%あり妥当あるいう37.7%上回っます

昨年回定例会我が代表質問対し市長長期収支シミュレーション行っいるところありその基本水量見直し含め検討たい公平減らす基本水量基本料金下げること考えなけれならない答えます

この請願対する署名3月1日現在3,644達します第2次小樽市上下水ビジョン素案示さましけれど料金システムつい第2回定例会提案れる予定です市民要望ある負担軽減ため基本水量料金使用改善する見直し実施べきです

陳情第4号市道御膳水仲通線側溝一部改修つい側溝改修雪解け雨水側溝流れ込む状態ほしい要望です陳情提出既存舗装全て剥がし横断勾配側溝勾配なるようアスファルト5センチメートル路面整正ます改修工事現状民地雨水流入なくなりましけれど当初陳情要望道路側溝全面改修ほしい全面改修難しいあれ道路横断する側溝20メートルもっ設置ほしいいうもの側溝設置おりませ

陳情第10号赤岩2丁目道路排雪対策つい赤岩通線極端狭く保育特別養護老人ホームなど施設あっその山手住宅団地密集いることから交通集中ますことし小雪大きな問題ありませでししかし今後地域住民安心安全確保すること大切あります

陳情第13号下水道汚泥アミノ堆肥つい我がごみ堆肥反対するものありませ生ごみアミノ堆肥つい検討べき課題思います

しかし陳情団体関係いる団体理事2015年バイオマス廃棄高価アミノ液肥転換する製造技術特許取得おり特定団体利益つながることなるため賛成できませ

なお小樽市ごみ処理つい運営いるしりべし廃棄処理広域連合対処おり廃棄処理変更つい北後志自治全体もっ対応検討なけれならないもの考えます

我がこれまで継続審査主張おりまし採択いたします

陳情第20号高速道札樽道「銭函料金所拡張工事係る要請つい10月5日付もっ陳情要望関する説明水道局通常業務処理なく高速起因及び確認不足よる救済措置配慮願いありまし安全市民生活確保するから適切対処必要なっます

陳情第21号「ぱるて築港線」塩谷まで延伸つい塩谷及びオタモイ3丁目住民とっ三大病院通院小樽駅前おい乗りかえなけれなりませ現状オタモイ・ぱるて築港線利用いる通院午前中便混雑空き座席ないなど高齢通院困難きわめます塩谷まで延伸オタモイ線改善つながります地域住民要望切実です

陳情請願妥当あり採択求めます

議員各位請願陳情趣旨理解いただき採択願い討論いたします拍手

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず陳情第21号つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

陳情第4号つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

請願第3号並び陳情第10号陳情第13号及び陳情第20号第3項目つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外案件つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

学校適正配置調査特別委員報告求めます

議長18呼ぶあり

議長鈴木喜明18佐々木秩議員

18佐々木秩議員登壇拍手

18佐々木秩議員学校適正配置等調査特別委員会報告いたします

委員会おけ質問概要とおりあります

現行学校規模学校配置適正基本計画つい教委計画策定児童生徒推計実際人数乖離生じ今後減少傾向続くことから計画おけ再編困難判断新た学校再編関する考えまとめるいう

計画目指し望ましい学校規模確保でき学校つい現状学校18学校12中3あり新元号6年度推計それぞれ減少するいう新た計画策定するまで現状学校配置するこの維持変わらない一方新元号7年度まで収支改善プラン歳入人口とも減少年々その割合高まり財政負担なることから新た計画策定当たっ早目しっかり進めもらいたい思うどう

また新た計画策定する教委固めもの市民提示それ対し市民から意見聞くとっしまっ市民から自由意見言い出しにくいこと考えられることから教委まず計画策定する段階市民学校再編白紙なっ意見自由話すことできるよう機会設けること検討ほしい思うどう

学校規模学校配置適正基本計画見直し理由教委望ましい学校規模維持できないこと挙げいるそもそも望ましい学校規模根拠またゼロベース計画見直し行ういうその望ましい学校規模から考えいくことなる

人口減少子供減っいるいう状況将来見据えまちづくり観点考慮学校配置考えいくこと学校地域コミュニティなっいること災害避難機能有しいることなど踏まえるとも公共施設個別再編計画関連今後公共施設改廃見込まれる学校だけなくその公共施設含めコンパクトプラスネットワークいうまちづくり方向踏まえ全体バランス俯瞰ながら検討行う必要ある思うどう

教委小樽市立小中学校学校規模学校配置適正基本計画見直すこと改めて将来見据え学校再編基本考えつい検討行うことある新た考えつい現在策定小樽市総合計画内容など含め検討いきたいことある計画おけ児童生徒推移計画数値かなり乖離いることから人口推移比較近い数値予測いる国立社会保障・人口問題研究所数値もと計画策定ほうよい思うどう

また今後学校再編ついゼロベース考えいくことから計画策定する地域防災交流拠点学校役割地域資源活用教育行うことよる教育環境取り組みつい取り入れるよう検討ほしい思うどう

教委これまで学校規模学校配置適正基本計画基づい学校再編あわせ学校施設耐震改修行う計画期間前期点検結果児童生徒推移教育施策動向などもと今後学校再編進めつい検討行っ結果適正基本計画見直すこと改めて将来見据え学校再編基本考えつい検討行うことことあるそのよう老朽進み耐震必要学校施設あることある教委計画見直しこれ学校施設耐震つい速やか対応ほしい思うどう

教委松ヶ枝中学校老朽著しく今後施設経年劣化より教育環境さらなる悪化懸念れることから松ヶ枝中学校旧最上小学校一時移転するよう検討いるいう一時移転どの程度期間想定いる

また教委適正基本計画定める学校再編困難ある今後新た再編考えまとめるいるそれ一定期間要するいうそうあるなら今回移転一時ものするなく恒久ものすれ松ヶ枝西陵両中学校存続することなり両校生徒保護もちろんこと統合難色示しいる安心する思われるどう

来年3月閉校決定豊倉小学校おいことし1月開催地区別懇談会統合閉校向け教職員保護多忙なること予想れる子供たち学校生活影響ないよう願いたい意見出さ教委これまで学校統合閉校関わっおり経験ある協力ながら進めいきたい返答いう

しかしこれまで閉校学校おい統合閉校向け準備作業係る教職員負担大きかっ聞いおり豊倉小学校おい教職員少ないこと鑑みれ教職員多大負担強いられること想像かたくない教委具体どのよう対応するつもり

これまで教委通常学級望ましい学校規模基準統廃合行っその結果通学距離長くなり特別支援学級子供たち大変不便いるもの考えられる教育基本障害ある十分教育受けられるよう地方公共団体教育必要支援講ずべきこと規定いる鑑みれ障害持つ子供その保護不安抱いたり大変思いすることないよう教委十分配慮ほしい思うどう

また子供たち教育環境整備する当たり財政考慮必要こと理解できるそれ来ること間違いある考える

同法おい地方公共団体義務教育機会保障その水準確保するため適切役割分担相互協力もとその実施責任負ういる以上及び教委財政だけ考え対し予算増額要望しっかり発信いくいう立場立たなけれならない思うどうなどあります

付託案件結果とおりあります

陳情つきまし採決結果賛成多数よりいずれ継続審査決定いたしまし

以上もっ報告終わります拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長呼ぶあり

議長鈴木喜明酒井隆裕議員

酒井隆裕議員登壇拍手

酒井隆裕議員日本共産党代表いたしましただいま委員報告反対陳情第7号小樽市立塩谷小学校存続つい陳情第14号北陵中学校通学整備安全対策つい陳情第15号北陵中学校係るバス通学助成支給対象拡充つい陳情第17号西陵中学校現在存続つい陳情第18号最上小学校新松ヶ枝中学校活用つい全て陳情採択立場討論行います

市民願いある陳情たなざらします陳情第7号2015年第3回定例会から3年半期間たっます直近陳情第18号さえ2年塩漬けですこのまま議会審議未了廃案なっしまいます自民党公明党立憲・市民連合会派所属議員議員責任果たすべきです

発言するあり

陳情第7号小樽市立塩谷小学校存続つい陳情第17号西陵中学校現在存続ついです

再編そのもの白紙なり移転する見込み松ヶ枝中学校豊倉小学校除い現状市内学校しばらく残ること明らかなっます塩谷小学校西陵中学校同様です

陳情第18号最上小学校新松ヶ枝中学校活用ついです

報告とおり松ヶ枝中学校旧最上小学校移転すること示さます

陳情第14号北陵中学校通学整備安全対策つい陳情第15号北陵中学校係るバス通学助成支給対象拡充ついです

北陵中学校通学通学距離問題統廃合結果起き問題ですバス通学助成つい保護助成対象なる思っまししかし通学距離3キロメートル届かないことから対象なりませでしこう事例統合あり進め丁寧説明怠っからこそ起き問題です教委3キロメートル届かない距離通学なる生徒対し助成拡大冬期間だけ助成するべきです

以上申し上げ討論いたします拍手

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず陳情第14号つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

陳情第18号つい採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外案件つい一括採決いたします

委員報告どおり決定すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

日程第2「意見書案第1号ないし意見書案第5号」一括議題いたします

意見書案第4号及び意見書案第5号つきまし提案理由説明省略まず意見書案第1号つい提出から提案理由説明求めます

議長21呼ぶあり

議長鈴木喜明21川畑正美議員

21川畑正美議員登壇拍手

21川畑正美議員提出代表意見書案第1号カジノ含む統合リゾートIR誘致ないこと求める意見提案理由説明行います

カジノ含む統合リゾート推進法国民6割から7割反対いる2018年6月19日強行採決ましこの刑法禁じられ賭博合法民間利益ため開設するものこれまで公益目的認められいる公営競技違いますギャンブル依存幾ら対策とっ必ず発生撲滅することできませ多重債務増加生活破壊治安悪化など懸念韓国カンウォンランドから明らかです

日本世界最悪ギャンブル依存大国なっます他国おおむね1%とどまる有病日本成人男性9.6%女性1.6%上り厚生労働省研究班成人人口4.8%当たる536万人ギャンブル依存患者いる推計ます

GTAいうオーストラリア賭博メーカー団体日本全国パチンコ1万2,323店舗ありパチンコ台数458万超え世界営業活動いるギャンブル約65%占めいる報告ます

朝日新聞昨年7月実施全国世論調査政府与党成立目指すカジノ法案国会成立せるべき尋ねましその必要ない76%なり国会成立せるべき17%とどまっ報告まし

2013年日本共産党小樽地区委員会小樽市民世帯対象行っ市民アンケートカジ賭博誘致賛成わずか8.8%反対54.8%市民よく討論べき21.6%いう結果まし

翌年の5月カジ賭博誘致小樽市市民将来重大影響もたらすカジノ誘致反対する小樽市民の会設立まし

市議会主催回小樽市議会「市民と語る会」賭博経済活性せるとんでもない他人不幸するようカジ賭博誘致やめるべきなど寄せられまし

カジノ誘致都道府県議会整備計画承認知事申請する必要ありますしかし北海道札幌市誘致候補行っ地域説明住民納得られおりませ北海道新聞世論調査道内誘致つい賛成33%反対65%なり地域反対苫小牧市含む胆振管内62%留寿都村含む後志管内85%釧路市含む釧路管内77%軒並み反対大きくなっいるわけです

北海道おいカジノ含む統合リゾート整備計画誘致べきありませ

以上会派賛同願い提案説明いたします拍手

議長鈴木喜明意見書案第2号及び意見書案第3号つい提出から提案理由説明求めます

議長1番呼ぶあり

議長鈴木喜明1番秋元智憲議員

1番秋元智憲議員登壇拍手

1番秋元智憲議員提出代表意見書案第2号妊婦安心できる医療提供体制充実健康管理推進求める意見意見書案第3号農林水産物・食品の輸出力強化を求める意見書案つい提案説明いたします

初め意見書案第2号ついです

昨年4月診療報酬改定伴い妊婦加算導入まし妊婦診断難しい疾患合併見舞われる頻度高く胎児発育影響与える医薬あることから診療特別注意必要言わおります妊婦あること理由診療断られる事例少なくありませこのよう現状踏まえ妊娠継続胎児配慮適切診療評価すること妊婦必要医療受けられるようすること妊婦加算目的ありまし

しかし制度趣旨目的逸脱運用次い起こっことから対し制度見直し整備求めるものあります

意見書案第3号ついです

農林水産省発表2018年農林水産食品輸出速報前年1,000億円近く上回る9,068億円達しまし2019年輸出1兆円いう政府目標達成現実帯びおりその政府目指す2030年輸出5兆円実現可能なくなっおります

こう世界日本ブーム和食ユネスコ無形文化遺産登録こと契機国内外文化理解深めるとも輸出目標達成するため輸出対象地域異なる消費ニーズ分析生産事業連携ながら的確輸出戦略展開すること求めるものです

以上議員賛同求め提案説明いたします拍手

議長鈴木喜明これより一括討論入ります

議長呼ぶあり

議長鈴木喜明酒井隆裕議員

酒井隆裕議員登壇拍手

酒井隆裕議員日本共産党代表いたしましただいま提案まし意見書案第1号可決第2号及び第3号つい否決立場討論行います

意見書案第1号カジノ含む統合リゾートIR誘致ないこと求める意見です

従来賭博競馬競輪など公営ギャンブルだけ認められましそれ公的主体行うなら収益使途公的もの限ること射幸コントロールできる考えられからですしかしカジノ異なりますIRなどどのよう言いかえ行っカジノ刑法禁止賭博ありばくちありギャンブルですまた公営なく企業営業ます

カジ企業もうけカジ収益どこ行くでしょう日本進出狙う米国など海外カジノ資本カジ呼ばれるシェルドン・アデルソン氏会長支配するラスベガス・サンズ会計報告ここ2012年から2017年の6年間マカオシンガポールなど海外カジノ大半占める利益から約159億ドル約1兆8,000億円株主配当ますその株主構成見るアデルソン一族占めるいう強欲ぶりです利益ほとんど企業アデルソンファミリー入れるどうこんなもの公益ある言えるでしょう

統合リゾート言っます中核施設カジノですカジノIR大体3%から多く5%面積これ有するだけカジ賛成言いますマカオシンガポールラスベガス拠点持つラスベガス・サンズ売り上げ7割以上カジノよるものですカジノなけれIR成り立たないです

依存対策行う言っますしかし中心なる日本入場制限1週間実質6日間滞在可能おり入り浸ることできるだらけものですそもそも日本なけれもうからないです北海道試算集客見込み8割程度日本人ですうち道民大半です道民海外資本カジノ吸い上げもうけアメリカなど本国株主投資還元することなりますまさに究極売国売北海道そのものありませ

賭博巻き上げるだけ経済効果試算するよう代物ありませそのもの不幸前提整備計画ありませギャンブル依存ふやせふやすほどもうかるビジネスなどまとも人間やることありませ北海道誘致論外です

発言するあり

意見書案第2号妊婦安心できる医療提供体制充実健康管理推進求める意見です

妊婦安心医療受けられる体制整備いくこと必要ですまた妊娠女性病院かかる加算れること子育て逆行することあり見直し当然ことです

しかし妊婦加算自己負担すること影響十分配慮いう問題です影響配慮いっ妊婦自己負担ありきなっおり厚生労働省進めよういる施策そのものあり賛成できませ

本年2月15日開催1回妊産婦に対する保健・医療体制の在り方に関する検討会凍結妊婦加算つい次回診療報酬改定間に合うよう窓口負担準備行っます妊婦加算批判背景過ぎる妊婦負担あります安心子供産み育てたいいう願い応える政府自治妊婦医療助成拡充すること診療報酬抜本増額産科など地域医療機関経営安定図ることまた政府自治財政投入周産医療ネットワーク体制充実図ることこそ必要です

以上から賛成できませ

意見書案第3号農林水産食品輸出強化求める意見です

日本農林水産輸出2015年7,451億円達しこと安倍晋三首相政府目標1兆円間近強調既に9,068億円達しようますこうことから輸出農林水産振興決め手なるよう幻想政府振りまいます

しかし輸出健康食品清涼飲料など加工約半分占め果物など純粋国産農産全体1割程度です輸出1兆円いっ中身日本農産使わない加工食品ばかりです

また日本世界農産輸入ありTPP11日欧EPA日米FTA農産輸入さらにふえるいう都合事実閉ざします

政府試算TPPよる農産生産減少政府約1,300億円から2,100億円見込んます控えめ見込ん減少さえ輸出賄えませ輸出稼い農家生き残れいっどうやっ生き残れるでしょう安倍政権掲げる攻め農業欺瞞そのものです

発言するあり

農業農村危機事態打開する輸出強化なく農山村再生食料自給向上こそ踏み出すことです

以上から反対です

以上申し上げ討論いたします拍手

あんた言うとおりやったらなくなっしまう呼ぶあり

討論やっくれって呼ぶあり

討論なさい呼ぶあり

そんな自由呼ぶあり

議長鈴木喜明討論終結これより順次採決いたします

まず意見書案第1号つい採決いたします

可決すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立少数

よっ否決まし

意見書案第2号及び意見書案第3号つい一括採決いたします

可決すること賛成議員起立求めます

賛成起立

議長鈴木喜明起立多数

よっさよう決しまし

ただいま決定いたしまし以外意見つい一括採決いたします

いずれ可決すること異議ございませ

異議なし呼ぶあり

議長鈴木喜明異議なし認めさよう決しまし

以上もっ定例付託案件全て議了いたしまし

この市長から挨拶ございます登壇願います

迫俊哉市長登壇

市長迫俊哉平成31年第1回定例会閉会迎える当たりまし議員挨拶申し上げる機会いただきましありがとうございます

定例議員とりまし任期おけ最後議会なり本日その最終日を迎えところございます

議員平成27年統一地方選挙当選以来4年間わたり市政発展ため尽力協力そして指導いただきましから感謝申し上げますとも二元代表もと市政監視その職責果たさましことから敬意表するものあります

また今期勇退ます斉藤陽一良議員新谷とし議員横田久俊議員安斎哲也議員そして酒井隆行議員会派リーダーあるいは市民各層代表その重責担いそれぞれ立場市政推進大きな役割果たしいただきましこと重ね感謝申し上げます

人口減少あるいは少子高齢など取り巻く状況依然厳しい感じおります山積する多く課題解決あふれる元気小樽実現するため市民もちろんこと地方自治両輪ある市長議会信頼関係もとスクラム組み合わせ取り組んいく必要あるもの改めて感じいるところございます

選挙向け決意固められいる引き続き小樽市政発展ため尽力いただきたい思っおりますまたこのたび勇退ます今後とも健康十分留意いただきそれぞれ立場から市政運営対し変わら力添えいただきますよう願い申し上げます

十分尽くすことできませ改めて感謝申し上げまし挨拶いただきたい思います

この4年間本当ありがとうございまし拍手

議長鈴木喜明閉会先立ちまし一言挨拶申し上げます

平成31年第1回定例会本日最終日迎えども議員任期あと一月余りなりましこの任期4年間振り返ります小樽市議会起こっさまざまこと思い出さます

前回統一地方就任市長理解がたい施策議会軽視するさまざま発言などより議会日程当初決定どおり進ま市長辞職まで13開催定例計67日間会期延長余儀なくましさらに平成28年第4回定例会過去ない自然閉会至ることなりまし

この議会正常市政運営求め可能限り監視チェック行い議会権能発揮小樽市議会とっ後々後悔することなるようことならなけれよいいう市長報道機関対し発言ドリームビーチ市営開設関連補正予算否決市長後援関係参与いう嘱託任用こと伴う補正予算減額修正可決その報酬定める条例改正案否決同じく後援関係よる高島漁港区観光事業係る許認可おけ条例違反対する指摘市民生活支障生じる除排雪作業変更対する改善要求など行うとも市長在任期間決算つい3年連続認定まし

また対市議会とどまら市内経済中心組織ある商工会議所対立公共交通大きく担っいただいいるバス事業確執など経済市民生活顧みないさまざま失政行っ市長対し市議会初めて辞職勧告決議可決市政正常向け尽力まいりまし

このよう市政混乱する昨年8月市長突然辞任受け市長行わ市民よる審判結果新たに迫市長就任まし

市長おかまし今後市政当たっ厳しい財政状況続くあります抱える人口減少経済雇用状況改善尽力いただき先人築いこの郷土小樽今後より一層発展できるよう議会ともさまざま施策進めいただきたい期待おります

さて1カ月後議会議員選挙行わます候補れるおかましより健闘祈念申し上げますとも厳しい選挙勝ち抜い再びこの議事堂戻ら抱える課題解決向け英知結集発展尽力いただきますよう願い申し上げる次第あります

また今期もっ勇退ます斉藤陽一良議員新谷とし議員横田久俊議員安斎哲也議員酒井隆行議員以上おかまし長きわたり市政推進市民負託応えるため全力尽くしられましことから感謝表する次第あります今後とも健康留意充実人生送らますとも在任変わら発展ため指導力添え賜りますよう願い申し上げます

最後ごとあります平成29年6月議長推挙いただきましこの議員各位初め説明協力なしこの大役全うすることできませでし

改めて感謝申し上げまし任期最後議会当たっ挨拶いたしますありがとうございまし

第1回定例これもっ閉会いたします拍手

閉会午後4時12分

会議署名議員

小樽市議会鈴木喜明

秋元智憲

佐々木秩